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IL PENSIERO DEL DIRETTORE - DER GEDANKE DES DIREKTORS

Stefano Mascheroni

NON BASTA AVERE UN DIRITTO. BISOGNA POTERLO ESERCITARE.

Ci sono diritti che sulla carta sembrano garantiti a tutti, ma che nella vita quotidiana non sempre riescono a diventare realtà.

Il diritto alla salute, all'informazione, all'assistenza e alla tutela non dovrebbe dipendere dalla capacità di una persona di districarsi tra procedure amministrative, normative, scadenze e linguaggi spesso difficili da comprendere.

Eppure, accade.

Accade quando una persona non sa a chi rivolgersi per contestare un provvedimento, quando una comunicazione amministrativa non viene compresa, quando una famiglia non conosce le prestazioni a cui avrebbe diritto o quando un cittadino, già provato dalla malattia, si trova a dover affrontare da solo un percorso complesso.

In queste situazioni il problema non è necessariamente l'assenza di un diritto, ma la difficoltà di renderlo concreto.

È una distinzione importante, perché ci ricorda che riconoscere formalmente un diritto non è sufficiente. Occorre anche creare le condizioni affinché ogni persona possa conoscerlo, comprenderlo ed esercitarlo, indipendentemente dalla propria età, condizione sociale, livello di istruzione o capacità di orientarsi nei meccanismi della pubblica amministrazione.

La tutela dei diritti, quindi, non può limitarsi alla denuncia delle situazioni in cui qualcosa non funziona. Deve anche tradursi in un accompagnamento concreto delle persone, nella capacità di ascoltare, informare, orientare e, quando necessario, intervenire per cercare una soluzione.

È proprio in questo spazio che assume valore il lavoro delle associazioni di tutela. Non per sostituirsi alle istituzioni o ai professionisti, ma per contribuire a ridurre quella distanza che talvolta separa i cittadini dai servizi e dalle risposte di cui hanno bisogno.

In questi anni abbiamo imparato che dietro ogni richiesta di aiuto non c'è soltanto una pratica da risolvere. C'è una persona, spesso una famiglia, che cerca di capire cosa fare, quali possibilità abbia e a chi possa affidarsi.

E forse è proprio questo uno degli aspetti più importanti del nostro impegno: fare in modo che nessuno debba rinunciare a un diritto semplicemente perché non sa come esercitarlo.

Perché un diritto che non si riesce a conoscere, comprendere o esercitare rischia di rimanere soltanto sulla carta.

La tutela dei diritti comincia proprio da qui: trasformare le garanzie riconosciute dalla legge in possibilità concrete per le persone.

Stefano Mascheroni
Direttore – Centro di Tutela dei Diritti del Malato Alto Adige ODV

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EIN RECHT ZU HABEN, REICHT NICHT. MAN MUSS ES AUCH IN ANSPRUCH NEHMEN KÖNNEN.

Es gibt Rechte, die auf dem Papier für alle gleichermaßen gewährleistet scheinen, die im Alltag jedoch nicht immer Wirklichkeit werden.

Das Recht auf Gesundheit, auf Information, auf Unterstützung und auf Schutz darf nicht davon abhängen, wie gut jemand in der Lage ist, sich durch Verwaltungsverfahren, gesetzliche Bestimmungen, Fristen und oft schwer verständliche Formulierungen zu kämpfen.

Und doch geschieht genau das.

Es geschieht, wenn jemand nicht weiß, an wen er sich wenden kann, um eine Entscheidung anzufechten, wenn ein behördliches Schreiben nicht verstanden wird, wenn eine Familie nicht weiß, welche Leistungen ihr zustehen, oder wenn sich ein Mensch, der ohnehin durch Krankheit belastet ist, plötzlich mit einem komplexen Verfahren allein konfrontiert sieht.

In solchen Situationen liegt das Problem nicht unbedingt darin, dass ein Recht fehlt. Vielmehr fehlt es oft an der Möglichkeit, dieses Recht tatsächlich wahrzunehmen.

Das ist ein wesentlicher Unterschied. Denn er macht deutlich, dass es nicht genügt, Rechte formal anzuerkennen. Es müssen auch die Voraussetzungen geschaffen werden, damit jeder Mensch seine Rechte kennt, versteht und in Anspruch nehmen kann – unabhängig von Alter, sozialer Situation, Bildungsstand oder der Fähigkeit, sich im Verwaltungsapparat zurechtzufinden.

Der Schutz von Rechten darf sich deshalb nicht darauf beschränken, Missstände aufzuzeigen. Er muss auch bedeuten, Menschen konkret zu begleiten, zuzuhören, zu informieren, Orientierung zu geben und, wenn nötig, einzugreifen, um gemeinsam nach Lösungen zu suchen.

Genau hier kommt der Arbeit von Patienten- und Interessenvertretungen eine besondere Bedeutung zu. Nicht, um die Institutionen oder die Fachkräfte zu ersetzen, sondern um dazu beizutragen, die Distanz zu verringern, die Bürgerinnen und Bürger mitunter von den Dienstleistungen und Unterstützungsangeboten trennt, die sie dringend benötigen.

In all den Jahren haben wir gelernt, dass hinter jeder Bitte um Hilfe nicht einfach nur ein zu bearbeitender Fall steht. Dahinter steht ein Mensch, oft eine ganze Familie, die versucht zu verstehen, was zu tun ist, welche Möglichkeiten bestehen und an wen sie sich vertrauensvoll wenden kann.

Vielleicht liegt gerade darin einer der wichtigsten Aspekte unserer Arbeit: dafür zu sorgen, dass niemand auf ein Recht verzichten muss, nur weil er nicht weiß, wie er es geltend machen kann.

Denn ein Recht, das man nicht kennt, nicht versteht oder nicht in Anspruch nehmen kann, läuft Gefahr, nichts weiter als ein Recht auf dem Papier zu bleiben.

Der Schutz der Rechte beginnt genau hier: bei der Aufgabe, die gesetzlich verankerten Garantien in konkrete Möglichkeiten für die Menschen zu verwandeln.

Stefano Mascheroni
Direktor – Zentrum für den Schutz der Patientenrechte EO